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Développer les compétences et la formation tout au long de la vie
La formation est un enjeu majeur pour les travailleurs handicapés qu’ils soient salariés ou
demandeurs
d’emploi.
En
effet,
81%
d’entre
eux
possèdent
un
niveau
inférieur
au
baccalauréat alors qu’en moyenne les entreprises recrutent à un niveau BAC +2.
Pourtant, alors que les travailleurs handicapés sont un des publics qui a le plus besoin de
formations, l’accès à celles-ci est plus difficile (qu’ils soient demandeurs d’emploi ou salariés)
que pour le public des travailleurs valides.
De plus, du côté des travailleurs handicapés, le fait d’avoir souvent connu des échecs dans
leur scolarité les empêchent de se projeter dans une démarche de formation et font qu’ils
n’en sont pas demandeurs. Cela a pour conséquence d’amener une déprofessionnalisation
des personnes handicapées.
Par ailleurs, la formation lorsqu’une prise en charge précoce est mise en place est un des
moyens
pour
permettre
le
maintien
dans
l’emploi
d’une
personne
handicapée
ou
sa
reconversion professionnelle.
L’accessibilité des lieux de formation et des formations doit devenir une obligation pour
l’ensemble des organismes de formation.
Enfin, les transferts successifs de charges de l’Etat vers l’AGEFIPH appauvrissent de manière
mécanique l’offre de formation faite aux travailleurs handicapés.
2.1 - l’adaptation des formations
Aujourd’hui des travailleurs handicapés souhaitant travailler à temps partiel pour des raisons
de santé ne peuvent accéder à la formation car les mécanismes juridiques et financiers
d'organisation de formation à temps partiel ou discontinu n'ont pas été mis en place. Par
ailleurs, il est souvent difficile de trouver des organismes de formation en capacité de
procéder aux aménagements nécessaires. L’offre de formation apparait de plus en plus en
décalage au regard du renforcement des exigences cognitives comme pré-requis à l’entrée
des dispositifs. Il conviendrait d’adapter les rythmes et méthodes pédagogiques pour tenir
compte des difficultés particulières liés à certaines déficiences (difficulté de mémorisation,
de concentration….).
2.2 - les questions de rémunération et de statut
Les adultes en situations de handicap ne pourront pas accéder à des formations qualifiantes
s'ils ne sont pas rémunérés. Ceci vaut quel que soit le dispositif de formation.
2.3 - La mise en œuvre des politiques concertées
Cet aspect innovant de la loi de 2005 est largement resté lettre morte malgré la lettre du
Secrétaire d’Etat à l’emploi aux préfets en juin 2008 et la circulaire de la DGEFP du 26 mai
2009 relative aux PRITH. Dans la plupart des régions il n’y a pas d’articulation entre les
dispositifs ordinaires et médico-sociaux. Le suivi et l’évaluation de l’offre de formation n’est
pas harmonisé et se borne à l’heure actuelle à une enquête sur l’offre des CRP.